Названы плюсы и минусы закона о борьбе с телефонными мошенниками: может быть принят до конца марта
До конца первого квартала Госдума в приоритетном порядке планирует рассмотреть законопроект о борьбе с телефонным и интернет-мошенничеством. Об этом заявил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. В документе содержится около 30 мер, направленных на борьбу с разными киберпреступлениями. Поможет ли данный закон сократить количество краж денег и персональных данных граждан , «МК» выяснил у экспертов.
Нижняя палата российского парламента до конца марта планирует рассмотреть законопроект о противодействии мошенничеству. Напомним, что он был внесен в Госдуму 15 февраля. Документ содержит около 30 мер, направленных на пресечение киберпреступлений. «Законопроект о противодействии интернет-мошенничеству рассмотрим в приоритетном порядке, — подчеркнул Вячеслав Володин. — Обсудить его в первом чтении, предварительно, планируем на следующей пленарной неделе, 18 марта». Он добавил, что во втором и третьем чтении данный документ планируют рассмотреть до конца марта. Среди мер, которые будут введены обсуждаемым законопроектом — маркировка телефонных звонков, запрет для государственных ведомств, банков и операторов связи осуществлять коммуникацию с клиентами через мессенджеры, а также предоставление возможности гражданам устанавливать самозапрет на оформление сим-карт.
По словам основателя юридического агентства Cartesius Игната Лихунова, если говорить о сборе и идентификации голосов мошенников, то это перспективное направление, с которым жизнь криминальных колл-центров станет намного труднее. Возможность у мошенников набирать кадры при подобной деятельности ограничены (обучение занимает время), а системы изменения голоса всё ещё неудобны и имеют замедление, что обязательно повлечёт снижение степени доверия к подобному звонку.
Однако, другие эксперты видят определенные сложности в реализации предложенных инициатив. «К законодательному закреплению создания базы данных голосов мошенников следует отнестись осторожно, так как здесь есть этические и технологические риски», — считает экс-сотрудник ФСБ, ныне директор по расследованиям платформы безопасности цифровых активов «ШАРД» Григорий Осипов. Для граждан введение такой системы голосовых данных, с учетом постоянных взломов и распространения в Интернете персональных данных, грозит рисками злоупотреблений и деанонимизации биометрических данных. Биометрия может стать достоянием мошенников, которые с ее использованием будут от лица потерпевших совершать противоправные действия, набирать кредиты. Кроме того система распознавания ключевых слов может ошибочно заблокировать добросовестных клиентов, если голос такого клиента совпадет с голосом мошенника.
Для банковского сектора создание подобных систем может быть связано с дополнительными расходами — в связи с необходимостью предоставления информации правоохранительным органам, а также обязательным ведением собственных баз данных. Для провайдеров и телекоммуникационных компаний внедрение такой системы — очень большая нагрузка, с рисками утраты крайне чувствительных данных. Сплошной анализ звонков — мера, требующая больших инвестиции в этот сектор.
Иные предложения, например, маркировка звонков, видится вполне адекватным решением, частично уже реализованной операторами связи. Предупреждение о звонке от мошенников или неизвестной организации действительно может предотвратить преступлением, считает Осипов.
С технологической точки зрения также остаются многочисленные вопросы. «Какие системы бэк-офиса потребуют доработки, за какие средства? — интересуется председатель комиссии по финансовой и информбезопасности Совета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Тимур Аитов. — Где база будет храниться база голосов мошенников, кто к ней будет подключаться? Как быть с юридическими вопросами, ведь сегодня требуется согласие на слепок голоса, а мошенник может быть признан таковым только по решению суда. И как тогда оператор связи будет собирать и закреплять улики?»
Поскольку введение всех предлагаемых законопроектом мер потребует от банков и иных организаций приобретения дорогостоящего оборудования, они груз своих инвестиций могут по традиции переложить на плечи потребителей, в результате цены на услуги банков и операторов связи вырастут. Однако, по мнению вице-президента Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимира Кузнецова, с точки зрения эффективности, предлагаемые меры могут показать положительный результат, поскольку создание новых систем существенно усложнит жизнь телефонным мошенникам.